Министерство финансов ОАЭ одобрило новое Cabinet Decision об административных штрафах за нарушения в системе e-invoicing. Документ заменяет Cabinet Decision No. (106) of 2025, ограничивает совокупный штраф потолком Dh50 000 за 12 последовательных месяцев, отменяет ежедневный штраф Dh1 000 за несообщение FTA о сбое и исключает двойные санкции по одному нарушению — за несколько месяцев до обязательного запуска электронного выставления счетов.
Что опубликовал MoF 30 октября
По данным WAM от 30 октября 2026 года, Министерство финансов ОАЭ объявило о новом Cabinet Decision, регулирующем административные штрафы в национальной системе e-invoicing. Документ заменяет Cabinet Decision No. (106) of 2025 и, по формулировке самого министерства, направлен на поддержку бизнеса в период перехода к обязательному электронному выставлению счетов и на развитие стабильной, предсказуемой цифровой налоговой среды.
Публикация MoF вышла параллельно с призывом Federal Tax Authority от 25 октября 2026 года: FTA публично попросило компании соблюдать установленные законом сроки и не допускать административных нарушений. Два релиза — один сигнал: регулятор упрощает правила санкций, но не отменяет сами дедлайны внедрения.
Как изменились штрафы: лимит Dh50 000 за 12 месяцев
За нарушения, связанные с задержкой внедрения e-invoicing, Issuer (эмитент счёта) и Recipient (получатель) могут получить:
- начальный штраф — Dh5 000 за первое нарушение;
- далее — Dh5 000 за каждый последующий месяц или часть месяца, пока нарушение продолжается;
- совокупный потолок — Dh50 000 за любые 12 последовательных месяцев.
Прежняя рамка (Cabinet Decision 106/2025) не фиксировала явного верхнего предела по этому составу — компания с затяжной задержкой могла копить штрафы кварталами без заранее понятного «потолка». Новое правило закрывает горизонт: максимальная цена ошибки по этой строке санкций теперь известна заранее.
Отмена ежедневного штрафа Dh1 000
Из перечня санкций полностью убран штраф Dh1 000 в день за несообщение FTA о сбое системы выставления электронных счетов. Ещё 19 октября 2026 года министерство дополнительно отменило требование уведомлять налоговый орган в течение двух рабочих дней — теперь это окончательно закреплено и на уровне административной ответственности.
Логика регулятора — не наказывать бизнес за технический сбой «по счётчику», а стимулировать оперативное восстановление работы. Для малых и средних компаний, у которых затянувшийся инцидент мог вырасти в сумму больше, чем сам штраф за задержку внедрения, это прямое облегчение по cash-flow рисков.
Один штраф — одно нарушение
Отдельная строка нового постановления: за одно нарушение к одному лицу применяется только одна административная санкция. Правило срабатывает в том числе в случае, когда компания одновременно выступает Issuer и Recipient — например, во внутригрупповых операциях или сделках между аффилированными лицами. Двойная ответственность за один и тот же состав теперь невозможна.
Отдельные нарушения, тем не менее, тарифицируются отдельно: правило снимает именно дублирование по одному основанию, а не множественность санкций по разным составам.
Сроки обязательного запуска e-invoicing: без изменений
Поэтапный график обязательного внедрения электронного выставления счетов остаётся прежним:
- компании с годовой выручкой более Dh50 млн — назначить аккредитованного поставщика услуг (ASP) до 30 октября 2026 года; обязательный запуск e-invoicing — с 1 января 2027 года;
- компании с выручкой менее Dh50 млн — назначить ASP до 31 марта 2027 года; обязательный запуск — с 1 июля 2027 года.
Подробная механика обмена структурированными счетами через аккредитованных операторов, форматы интеграции с FTA и типовая архитектура подключения разобраны в нашем гайде по e-invoicing в ОАЭ.
Что делать бизнесу уже сейчас
Для компаний с годовой выручкой свыше Dh50 млн 30 октября 2026 года — то есть день самого релиза о смягчении штрафов — одновременно является крайним сроком назначения ASP. Снижение максимальной суммы санкций не отменяет этого дедлайна: оно лишь делает финансовые последствия задержки заранее предсказуемыми. Три практических шага до конца 2026 года:
- Выбрать ASP из реестра FTA. Приоритет — поставщики, уже интегрированные с вашей учётной системой (ERP, CRM, бухгалтерия), чтобы не выгружать счета вручную и не держать «вторую бухгалтерию» в параллели.
- Пройти технический пилот до 1 января 2027. Пилот снимает львиную долю рисков технических сбоев в первую неделю обязательного режима и даёт время откатать сценарии возвратов, корректировок и внутригрупповых счетов.
- Сверить открытые позиции по налоговым штрафам. Если у компании уже есть ранее начисленные санкции по корпоративному налогу или VAT, стоит проверить, какие послабления и амнистии FTA применимы к вашему кейсу — обзор типовой логики штрафов и реструктуризации даёт отправную точку.
Обратная коррекция санкционной рамки в сторону смягчения — редкий для ОАЭ сюжет: обычно регулятор движется в направлении ужесточения. Министерство финансов прямо указало, что правка подготовлена по итогам обратной связи от бизнеса. Для компаний это сигнал использовать оставшееся до 2027 года время не на обсуждение жёсткости правил, а на техническую подготовку: правила уже упрощены там, где это было возможно без ущерба для цели реформы.
Материал подготовлен редакцией garant.consulting на основе релиза Ministry of Finance ОАЭ от 30 октября 2026 года (WAM wire) и сопутствующих уточнений Federal Tax Authority от 25 октября 2026 года. Издатель — Garant Business Consultancy DMCC, Дубай.
